• +(996) 550 201 406  
  •  press@reporter.kg
АНАЛИТИКАНОВОСТИ

Инвестиции по-кыргызски: как председатель ФУГИ «рейдерит» частный бизнес

Государственный менеджмент в Кыргызстане не раз доказывал свою неэффективность и неоднозначность. Нередки случаи, когда именно государственные чиновники мешают работе прибыльного предприятия или затягивают с подписанием и продлением договоров. Как раз с таким случаем столкнулся арендатор помещения госпредприятия «Гостиница Семетей».​

В ноябре 2017 года ОсОО «Минт Криейэшн Групп» на основании результатов аукциона заключило с гостиницей «Семетей» договор аренды государственного нежилого помещения и летней площадки под объект общественного питания сроком на три года. Нужно отметить, что при стартовой цене аренды в 70 тысяч сомов в месяц компания предложила более 218 тысяч сомов в месяц и стала победителем торгов. Даже по нынешним меркам это довольно приличная сумма, а в год выходит больше 2.3 млн сомов.

Как предусмотрено законодательством КР, договор и сопутствующие документы были согласованы с Фондом по управлению госимуществом.

После заключения договора компанией произведен капитальный ремонт арендуемого помещения, облагорожена прилегающая территория, обновлена система канализации, водоснабжения, электроснабжения и по сей день осуществляется постоянное содержание прилегающей территории, используемой под летнюю площадку. На сегодняшний день общая сумма инвестиций составила свыше 15 млн сомов. Усилия и финансовые вложения компании привели к существенному улучшению состояния арендуемого помещения и, соответственно, к росту рыночной привлекательности данного объекта недвижимости. За три года место стало раскрученным и узнаваемым среди жителей и гостей столицы.

Компания также при необходимости оказывает посильную помощь городу. Будучи социально ответственной, она не осталась в стороне во время сложного периода пандемии коронавируса, и в течение двух месяцев «Минт Криейэшн Групп» каждый день готовила еду для 200 медиков, при этом клиентов у них не было совсем. Кухня работала только для работников здравоохранения.

В настоящее время складывается весьма странная и интересная ситуация, которая, возможно, коснулась уже или коснется в будущем каждого арендатора государственного имущества.

Согласно договору аренды установлено, что арендатор имеет преимущественное право на продление контракта. Данная норма также заложена в пункте 54 положения «О порядке предоставления государственного имущества в аренду», утвержденного постановлением правительства Кыргызской Республики от 17 июня 2015 года № 374, где указано, что не позднее чем за месяц до истечения срока договора аренды арендодатель и арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, могут продлить срок договора аренды путем заключения сторонами дополнительного соглашения к действующему договору аренды с последующим его согласованием и регистрацией в уполномоченном органе, то есть ФУГИ.

Перед окончанием договорных отношений, в октябре 2020 года, стороны начали процесс пролонгации, и, как установлено вышеуказанным положением, за месяц до конца аренды руководство компании и гостиницы обратились в ведомство с просьбой о согласовании вопроса продления срока договора. Но председатель ФУГИ затянул процесс, и официальный ответ ведомства пришел только через два дня после окончания договора аренды. Хотя по закону ответы на официальные письма и запросы должны быть даны в течение 14 дней.

Необходимо обратить внимание на то, что ФУГИ не может отказывать в пролонгации аренды между двумя сторонами. Фонд лишь согласовывает их и осуществляет регистрацию. Однако действия или же бездействия руководства ведомства, которые выходят за рамки их полномочий, подталкивают общественность на вопросы: «Какие цели преследует ФУГИ? Нет ли какого-нибудь нового арендатора на раскрученное место? Или же банально хотят получить на «лапу»? А может, просто руководство ФУГИ решило через подставных лиц забрать себе все раскрученные места или за «откаты» отдать их другим?» В то время, когда руководство страны обещает защищать интересы инвесторов и призывает чиновников не ставить препоны в деятельность предпринимателей, такие действия прямо противоречат законам Кыргызстана и установкам главы государства.

Ведомство же в своем письме ни разу не отразило свои претензии к арендаторам и не ответило отказом. Однако упомянуло, что в конце 2017 года все договоры аренды госимущества необходимо провести в онлайн-формате. Своим ответом ФУГИ противоречит договору, который был разработан и согласован им же. Предпринимателей поддержало руководство гостиницы, которое также в своем обращении к фонду напомнило о вышеупомянутых тонкостях договора.

«Минт Криейэшн Групп» также обратилась в Минэкономики как к нормотворческому органу с просьбой разъяснить сложившуюся ситуацию. Министерство полностью согласилось с доводами компании и напомнило, что по условиям договора арендатор имеет преимущественное право на продление договора. Ведомство утвердительно ответило, что раз такой пункт имеется, то подписанию дополнительного соглашения ничего не мешает.

Директор центра Сапар Ильязов отметил, что договор между сторонами был заключен в форме ручного аукциона. Правительство же приняло решение о внедрении электронного формата на месяц позже.

«Ранее арендатор, за месяц до окончания договора, мог продлить аренду дополнительным соглашением. Эта норма была, но потом вышло постановление правительства о проведении электронных аукционов, где прописано, что договоры по истечении срока все равно должны пройти процедуру цифровизации. После этого, в будущем, можно будет проводить пролонгацию старого договора. Раньше проводили конкурсы, и решение принимала комиссия. Там была коррупционная составляющая, поэтому Советом безопасности КР было рекомендовано внедрить электронный формат, чтобы решения принимались объективно», — разъяснил он.

Однако чиновник забыл сказать, что электронный аукцион все еще является пилотным проектом. Значит, ФУГИ должны внести еще свои корректировки и внедрить его повсеместно, о чем руководство фонда прекрасно знает. К тому же онлайн-аукцион применяется на те площади, которые предоставляются в аренду впервые. Так как «Семетей» уже сдал свою площадь, она не подпадает под это правило и требуется только продлить действующий договор.

Кроме того, по некоторым сведениям, к самому пилотному проекту тоже есть много вопросов, касающихся именно коррупционных моментов при проведении аукционов. Насколько известно, поступает много жалоб от участников аукционов о порядке их проведения.

Теперь же, в нарушение всех существующих норм гостиница «Семетей» вынуждена выставить помещение на онлайн-аукцион. Однако компания, вложившая большие средства в капитальный ремонт, раскрутившая точку может в одночасье потерять свои вложения, а сотрудники остаться без работы. В таких случаях государство обезопасило себя и в своих постановлениях отмечает, что проведенный ремонт помещения не считается оплатой за аренду, то есть вложенные средства никто им не вернет.

Согласны ли частные компании в КР на такое условие — вкладывать средства для повышения активов государства и работать без гарантии, что они успеют окупиться и принести прибыль. А пока инвесторы обратились за помощью к бизнес-омбудсмену Кыргызстана и намерены обжаловать действия ФУГИ в судебном порядке. Но считаем, что и правоохранительным органам стоит обратить на них свое всевидящее око. Или оно уже замазано? Поживем — увидим.

Источник: “Акчабар”.

Другие новости
НОВОСТИПОЛИТИКА

"Не могу подписать", - Сурабалдиева высказалась о конфискованных квартирах Матраимова

НОВОСТИЭКОНОМИКА

Из-за политического кризиса бизнес КР недополучит $128 млн инвестиций

НОВОСТИЭКОНОМИКА

В Кыргызстане продлили мораторий на проверку бизнеса до конца 2022 года

НОВОСТИПОЛИТИКА

Преследование инвесторов в Кыргызстане. Садыр Жапаров попросил факты

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *